Cycle RECAMP V
Exercice Sawa 2006
Allocution d'ouverture de M. Pierre-André WILTZER, Haut Représentant pour la Sécurité et la Prévention des Conflits
à Paris le 26 septembre 2005 lors de la Conférence des pays partenaires.
Mesdames et Messieurs les Représentants de l'Union
Européenne, de l'Union Africaine, de la Communauté
Economique des Etats d'Afrique Centrale, et des Organisations
Internationales,
Mesdames et Messieurs les Chefs de Délégations,
Messieurs les Officiers Généraux et Officiers
Supérieurs,
Mesdames, Messieurs,
Au nom du Gouvernement français, je suis heureux de vous souhaiter la bienvenue à cette Conférence Internationale des Contributeurs du programme RECAMP.
Je vous remercie très vivement de votre présence.
Tous les pays et toutes les Organisations Internationales représentés aujourd'hui apportent déjà leur contribution, d'une manière ou d'une autre, à un concept et à des programmes dont l'objectif est de renforcer les capacités africaines de maintien de la paix.
Le nombre des participants s'est régulièrement accru au cours des années.
Cela traduit notre volonté collective d'agir plus efficacement et de façon concertée en faveur de la stabilité du continent africain.
Permettez-moi de saluer particulièrement la présence de :
- Madame Claude-France ARNOULD, Directrice pour les questions de défense au Secrétariat Général de l'Union Européenne
- Madame Khadija MASRI, Déléguée Permanente de l'Union Africaine à Genève
- Monsieur Nelson COSME, Secrétaire Général adjoint de la Communauté Economique des Etats d'Afrique Centrale (CEEAC), l'Organisation régionale dans laquelle le cycle RECAMP V va se dérouler
- Le Général KANDJI, représentant le Département des Opérations de Maintien de la Paix des Nations-Unies.
Je salue aussi la participation à cette Conférence du Général Yvon N'DOULOU, Ministre à la Présidence de la République du Congo, chargé de la Défense Nationale et des Anciens Combattants. Il représente non seulement son pays mais aussi, plus personnellement, le Président Denis SASSOU N'GUESSO, qui assume actuellement la présidence de la CEEAC.
Mon propos sera bref, pour laisser le plus de temps possible aux interventions, aux présentations et aux échanges qui occuperont la matinée.
Je voudrais toutefois dire pourquoi cette Conférence des Contributeurs, qui fait suite à la Conférence d'Initialisation du cycle V de RECAMP, tenue au siège de l'Union Africaine à Addis-Abeba le 20 juin dernier, est particulièrement importante.
Les quatre cycles précédents de RECAMP ont été caractérisés par l'ouverture progressive de RECAMP à de nouveaux participants, qu'il s'agisse de pays africains, de pays non-africains ou d'organisations internationales, tous conscients de la nécessité d'un effort collectif accru en faveur de la paix et de la sécurité sur le continent africain.
Mais le cycle V, qui débute, marque un véritable tournant, une véritable novation : en effet, il est marqué par l'ouverture de RECAMP à un double partenariat nouveau :
- un partenariat avec l'Union Africaine, qui affirme très légitimement sa volonté d'assumer désormais la responsabilité de la paix et de la sécurité en Afrique.
Elle s'est dotée, pour cela, d'institutions spécialisées, notamment le Conseil de Paix et de Sécurité.
Au sein de la commission de l'Union Africaine, le Commissaire Saïd DJINNIT a reç la responsabilité des questions de Paix et de Sécurité.
Depuis sa création, l'Union Africaine s'est d'ores et déjà impliquée activement dans la prévention et le traitement de plusieurs crises ou conflits sur le continent, comme actuellement au Darfour.
Enfin, l'Union Africaine a entrepris de se doter des moyens d'agir sur le terrain : c'est l'objectif de la « Force Africaine en Attente », s'appuyant sur les Brigades Régionales constituées dans le cadre des organisations régionales africaines.
Tous les partenaires de l'Afrique ont le devoir d'apporter un appui aussi efficace que possible à cette démarche. RECAMP a vocation à être un instrument qui y contribue très concrètement.
Partenariat donc avec l'Union Africaine
- mais aussi partenariat avec l'Union Européenne
A côté de son aide au développement du continent africain, l'Union Européenne a décidé de soutenir activement les efforts de l'Union Africaine en matière de sécurité et de maintien de la paix. Car développement et sécurité sont intimement liés.
Là aussi, RECAMP a vocation à être un instrument, et même -selon l'expression employée par M. Javier SOLANA, Haut Représentant pour la Politique Etrangère et de Sécurité Commune de l'Union Européenne- un « opérateur » au service de cette politique européenne.
C'est dans cet esprit que M. Jacques CHIRAC, Président de la République française, a déclaré le 29 août dernier :
« En Afrique, la France est prête à insérer son programme RECAMP dans le cadre de l'Union Européenne afin de soutenir plus efficacement les efforts de l'Union Africaine ».
Nombre de nos partenaires européens et non-européens -représentés dans la présente Conférence- participent déjà, de diverses manières, à RECAMP.
Mais aujourd'hui, il s'agit de donner une nouvelle dimension, une dimension collective, et aussi une nouvelle impulsion à notre action au service de la paix en Afrique.
C'est le sens de l'offre de partenariat présentée par la France tant à l'Union Africaine qu'à l'Union Européenne.
Cela permettra, en mutualisant nos moyens, d'accroître l'efficacité de nos actions.
La mutation de RECAMP est donc en cours. Elle s'effectue de façon progressive et pragmatique.
Le cycle V en porte déjà la trace, puisque la Conférence d'Initialisation d'Addis-Abeba comme la Conférence des Contributeurs aujourd'hui ont été placées sous la co-présidence de l'Union Africaine et de l'Union Européenne. Et cette dernière a accepté de piloter la prochaine étape importante de RECAMP V : le « Séminaire politico-militaire », prévu en mai 2006 à Brazzaville, qui définira le contenu du cycle V réalisé dans le cadre de la CEEAC et en partenariat avec cette Organisation.
Telles sont les indications que je souhaitais vous exposer, en ouverture de cette Conférence, pour définir l'orientation nouvelle du programme RECAMP.
Je vais maintenant laisser la parole successivement à :
- Madame Claude-France ARNOULD, qui représente l'Union Européenne
- Madame Khadija MASRI, qui représente l'Union Africaine
- Monsieur Nelson COSME, au nom de la CEEAC
Puis nous écouterons une présentation détaillée du cycle V de RECAMP par l'équipe qui en assure la préparation, sous la responsabilité du Colonel GUILLEMIN.
Cette présentation comportera plusieurs parties, entre lesquelles des périodes d'échanges sont prévues, pour permettre aux délégations de s'exprimer et de poser des questions.
A l'issue de la matinée, nous nous retrouverons dans la grande salle voisine pour un déjeuner-buffet qui nous donnera d'ailleurs l'occasion de poursuivre nos échanges, dans l'esprit convivial qui a toujours caractérisé nos rencontres RECAMP.
Je vous remercie de votre attention.
