Cycle RECAMP V
Exercice Sawa 2006
Le séminaire politico-stratégique de Brazzaville
La conférence stratégique de Libreville
Dernière mise à jour le 01/01/1970 à 01h00
Sommaire
- Introduction
-
Modalités pratiques
- 21. Voyage aller-retour sur Brazzaville - voyage aller-retour Brazzaville-Libreville - passeport/visa - bagages
- 22. Décalage horaire
- 23. Météo à Brazzaville et Libreville
- 24. Santé
- 25. Hébergement - réservations - transport entre l'hôtel et le lieu de travail
- 26. Monnaie locale
- 27. Lieu de travail
- 28. Tenue de travail
- 29. Plans de Brazzaville et de Libreville
- Buts et programme du Séminaire POLSTRAT
- Buts et programme de la Conférence Stratégique
- Participation au Séminaire POLSTRAT de Brazzaville
- Participation à la Conférence Stratégique de Libreville
- Documents à télécharger
- Restitutions (discours et présentations)
1. Introduction
La Conférence politico-stratégique (ou POLSTRAT) et le séminaire stratégique se dérouleront respectivement à Brazzaville (Congo) et Libreville (Gabon) les semaines 19, 20 et 21 comme suit :
- du lundi 8 mai au lundi 15 mai inclus (semaine 19) : séminaire POLSTRAT à Brazzaville, programme franco-congolais exclusivement,
- du mardi 16 mai au samedi 20 mai (semaine 20) : séminaire POLSTRAT à Brazzaville, programme multinational.
- du lundi 22 mai au vendredi 26 mai (semaine 21) : conférence stratégique à Libreville.
2. Modalités pratiques
21. Voyage aller-retour sur Brazzaville - voyage aller-retour Brazzaville-Libreville
21a. Voyage aller-retour sur Brazzaville
Tous les participants sont attendus pour la semaine de travail 20 le mardi 16 mai à 9h00 ; la conférence POLSTRAT s'achèvera le samedi 20 mai après le déjeuner.
Les participants voyageant via Paris peuvent organiser le trajet Paris-Brazzaville en se rendant sur le site des aéroports de Paris.
Tous les participants seront accueillis à leur arrivée à l'aéroport de Brazzaville par l'équipe de montage franco-congolaise et conduits vers leur hôtel.
21b. Voyage aller-retour Brazzaville-Libreville
Une liaison aérienne militaire entre Brazzaville et Libreville
prévue pour 75 pax sera assurée dans les conditions
suivantes :
- Aller : dimanche 21 mai,
- Retour : vendredi 26 mai après 14h.
21c. Passeport/visa
Attention ! Tous les participants doivent détenir un
passeport en cours de validité avec visa pour le
Congo Brazzaville ; il n'y a pas besoin de visa pour Libreville pour ceux
qui empruntent la voie aérienne militaire aller-retour.
21d. Bagages
Il est
recommandé de disposer dans ses bagages en cabine d'un minimum
(objets de toilette) pour pallier un retard éventuel de livraison
des bagages...
Afin de permettre à l'équipe d'accueil à
l'aéroport d'identifier rapidement les bagages, il est
recommandé de fixer à la poignée de chaque valise un
ruban ou un morceau de tissu blanc.
22. Décalage horaire
L'heure
à Brazzaville et et l'heure à Libreville sont identiques
mais décalées d'une heure à
par rapport à Paris : quand il est 10h à Paris, il
est 9h00 dans chacune des deux capitales africaines.
Voir le site de l'horloge parlante :
Brazzaville : Cf. http://www.horlogeparlante.com/rep._du_congo_brazzaville_12.php
Libreville : Cf. http://www.horlogeparlante.com/gabon_libreville_25.php
23. Météo à Brazzaville et à Libreville
Brazzaville : Cf.
http://www.tv5.org/TV5Site/meteo/meteo-ville-51-1482.htm
Libreville : Cf. http://www.tv5.org/TV5Site/meteo/meteo-pays-77.htm
24. Santé
- Vaccinations
(fièvre jaune notamment) à jour,
everyone must have a valid certificate
against yellow fever,
- Prophylaxie adaptée pour le séjour en zone
paludique.
25. Hébergement - réservations - transport entre l'hôtel et le lieu de travail
Les participants au Séminaire POLSTRAT de BRAZZAVILLE et à la Conférence Stratégique de LIBREVILLE sont invités à réserver leur chambre d'hôtel en même que leurs billets d'avion.
For any question, please write to
BRAZZAVILLE : Pour bénéficier des tarifs préférentiels, il est recommandé de s'adresser au POC (Point Of Contact) et de préciser qu'il s'agit de la participation au séminaire politico-stratégique du Cycle Recamp 5.
Les hôtels proposés à Brazzaville sont :
25a. Olympic Palace
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Olympic Palace BP 1050 BRAZZAVILLE POC : Mme Edwige SEON-RIVAULT |
tel : (242) 81 34 36 fax : (242) 81 00 30 email : olympicreception@hotmail.com |
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chambre standard : 85.000 FCFA chambre double : néant suite : 150.000 FCFA |
internet dans la chambre |
| petit-déjeuner : entre 4.500 et 9.000 FCFA | 1 piscine |
25b. Hôtel résidence Marina
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Hôtel résidence Marina BP 1947 BRAZZAVILLE POC : Mr Henri TOUSSAINT |
tel : (242) 81 18 03 fax : (242) 81 02 07 email : hotelmarina2001@yahoo.fr |
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chambre standard : 72.155 FCFA chambre double : néant suite : 164.000 FCFA |
petit-déjeuner inclus 2 piscines |
25c. Hôtel Méridien
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Hôtel Méridien Boulevard du Maréchal Lyautey BRAZZAVILLE POC : Mr Louis VIVIDILA |
tel : (242) 81 03 02 fax : (242) 81 55 49 email : meridienbrazzaville@hotmail.com email Mr VIVIDILA : vlounda@yahoo.fr |
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chambre standard : 70.500 FCFA chambre double : néant suite junior : 157.500 FCFA suite diplomatique : 230.000 FCFA |
petit-déjeuner inclus 1 piscine |
25d. Hôtel Saphir
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Hôtel Saphir complet. Réservé aux invités de l'EMIAFE (CEEAC et Etats membres) |
25e. Hôtel du Boulevard
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Hôtel du Boulevard complet. Réservé aux officiers de l'EMIAFE et de l'EMF2 |
25f. Hôtel de l'aéroport
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Hôtel de l'aéroport rue Voula Batignolles Aéroport BRAZZAVILLE POC : Mr WASSEL ELAMINE |
tel : (242) 558 17 17 fax : néant email : tarreke@hotmail.com |
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chambre standard : de 50.000 à 65.000 FCFA chambre double : néant |
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petit-déjeuner : de 2.500 FCFA (simple) à 5.000 FCFA (complet) |
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25g. Léon hôtel
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Léon hôtel Avenue du Colonel Brisset CL7 BRAZZAVILLE POC : Mr MARTIN |
tel : (242) 81 23 11 fax : (242) 81 58 78 email : hotel_leon@yahoo.fr |
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chambre standard : 50.000 FCFA chambre luxe : 70.000 FCFA |
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petit-déjeuner : de 2.500 FCFA (simple) à 5.000 FCFA (complet) |
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25h. Hôtel Florida
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Hôtel Florida BRAZZAVILLE POC : Mr WASSEL ELAMINE |
tel : (242) 655 80 80 fax : néant email : tarreke@hotmail.com |
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chambre standard : de 30.000 à 35.000 FCFA chambre luxe : 45.000 FCFA |
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petit-déjeuner : de 2.500 FCFA (simple) à 5.000 FCFA (complet) |
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25i. Royal hôtel
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Royal hôtel Avenue de l'amitié BRAZZAVILLE POC : Mr WASSEL ELAMINE |
tel : (242) 81 12 89 fax : néant email : tarreke@hotmail.com |
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chambre standard : de 30.000 à 35.000 FCFA chambre luxe : 45.000 FCFA |
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petit-déjeuner : de 2.500 FCFA (simple) à 5.000 FCFA (complet) |
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25j. Dreams hôtel
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Dreams hôtel Boulevard du Maréchal Lyautey BP 2993 BRAZZAVILLE POC : Mr Moustapha WADDA |
tel : (242) 81 00 20 fax : néant email : Dreams-hotel@hotmail.com |
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chambre standard : 30.000 FCFA chambre luxe : 70.000 FCFA |
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| petit-déjeuner : à la carte 2.500 FCFA environ | |
25k. Hôtel Mercure plus
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Hôtel Mercure plus Avenue de l'Amitié BP 483 BRAZZAVILLE POC : Mr WASSEL ELAMINE |
tel : (242) 81 03 49 fax : néant email : TARREKE@hotmail.com |
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chambre standard : 25.000 FCFA chambre double : néant |
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| petit-déjeuner : à la carte de 2.500 à 3.000 FCFA environ |
25l. Hôtel Hippocampe
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Hôtel Hippocampe complet. Réservé pour l'EMF2 |
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Les hôtels proposés à Libreville sont :
Légende :
(1) = Ecole d'Etat-Major de Libreville où se déroule la
Conférence Stratégique,
| (2) = Hôtel Novotel RAPOTCHOMBO | (3) = Hôtel Méridien RE-NDAMA |
| BP 48 Tél : 00.241.76.47.42 Fax : 00.241.76.13.45 E-mail : novotel_rapo@assala.net. |
BP 4064 Tél : 00.241.76.61.61 Fax : 00.241.74.29.24 E-mail : Reservation@lemeridien.ga Site internet : www.libreville.lemeridien.com |
26. Monnaie locale
La monnaie nationale au Congo Brazzaville et au Gabon est le FCFA de la zone CEMAC (Communauté Économique et Monétaire d'Afrique Centrale), émis par la BEAC (Banque Économique d'Afrique Centrale). Pour connaître la valeur de cette monnaie en euro, en dollar, etc. visiter le Convertisseur de Monnaies/Foreign Exchange Currency Converter sur le web.
A la date du 9 avril,
1 euro = 675,567 CFA Franc BEAC
1 dollar US = 558,463 CFA Franc BEAC
1 dollar canadien = 486,081 CFA Franc BEAC.
27. Lieu de travail
Le séminaire POLSTRAT se déroulera au Palais du
Parlement à Brazzaville
Libreville : EEML (Ecole d'Etat-Major de Libreville).
28. Tenue de travail
POLSTRAT seminar for Recamp 4 (Conference and social
event)
La tenue pour l'ensemble du séjour y compris les évènements sociaux éventuels est la tenue militaire de travail avec chemisette (voir photos ci-dessus).
29. Plan de Brazzaville et de Libreville
 Plan de Brazzaville (hôtels et restaurants) - 15 ko |
Plan de Libreville - 262 ko |
3. Buts et programme du Séminaire POLSTRAT
31. Généralités
Le séminaire politique et stratégique se déroulera du 16 au 20 mai 2006 à Brazzaville (République du Congo) et à ce titre, sera ouvert par le Président de la République du Congo, Président en exercice de l'UA, et Président en exercice de la CEEAC, SEM Denis SASSOU NGUESSO. Il sera présidé, pour sa partie politique par l'UE et l'UA et, pour sa partie stratégique, par la CEEAC. Il vise à :
- permettre des échanges entre hauts responsables civils et militaires au niveau stratégique afin de dégager des concepts fondamentaux des opérations de soutien de la paix.
- dégager des options stratégiques et une directive en se fondant sur le thème général choisi pour l'exercice SAWA 2006.
Il comporte donc un volet de réflexions politiques et stratégiques et un volet de planification pour une opération de soutien de la paix couvrant la gestion militaire (sécurité des populations et des opérations) et civile (aspects politique, police et humanitaire) d'une crise dans un environnement de faible niveau d'intensité de violence, menée par la Force Africaine en Attente de la CEEAC.
Il se déroule sur cinq jours et se décompose en deux phases bien distinctes.
- La première est un forum de personnalités visant à mettre en lumière la ou les solutions possibles à la crise, c'est-à-dire les options stratégiques,
- la seconde consiste à conceptualiser les éléments de doctrine précédemment abordés.
La direction du séminaire est confiée à l'Union Européenne en coordination avec l'UA et la CEEAC.
Le séminaire devra couvrir deux grands thèmes :
-
l'engagement de la force. Le thème « engagement »
aura pour sujets :
- la gestion globale des crises avec, en particulier la planification intégrée (les mandats politique, militaire, police, humanitaire etc. de la force) et la coordination civile et militaire ;
- les règles d'engagement de la force et de ses composantes.
-
la sortie de crise. Le thème « sortie de crise »
aura pour sujets :
- Les concepts de SSR (réforme du secteur de sécurité) et de DDR ;
- La restauration de l'état de droit ;
- Les activités de reconstruction et d'aide au développement avec le rôle des grandes institutions financières, économiques, de santé, la Commission européenne, etc.
32. Programme général du séminaire POLSTRAT
| Date | Matin | Après-midi | Soir | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Lundi 15 mai | Accueil et hébergement des participants | Accueil et hébergement des participants | Libre | |||
| Mardi 16 mai | Accueil et formalités administratives |
Processus décisionnel de crise UA/CEEAC/CEMAC Le concept FAA |
La situation SAWA 2006 Méthode de travail |
Interprétation Exploitation d'une résolution |
DCMC ENVR | Réception CMD/Fr |
| Mercredi 17 mai | Cérémonie d'ouverture |
Entrevues presse Cocktail et photo |
Plénière politique et stratégique S1 | Réception Congo | ||
| Jeudi 18 mai | Plénière politique et stratégique S2 | Plénière politique et stratégique S3 | Clôture | Dîner Gend Pol | ||
| Vendredi 19 mai | Analyse des conclusions politiques et élaboration de la DIP | Analyse des conclusions politiques et élaboration de la DIP | Réception | |||
| Samedi 20 mai | Rédaction de la DIP, présentation et approbation. Clôture du séminaire | Signature de la DIP | Libre | |||
| Dimanche 21 mai | Départ vers Libreville | |||||
33. Programme de la cérémonie d'ouverture
| Horaires | Activités |
|---|---|
| 9h00 | Accueil des participants et des invités |
| 9h45 | Fin de mise en place des invités et des participants en salle plénière. Entrée des VIP. |
| 10h00 | Entrée des VVIP |
| 10h00 | Arrivée du Président de la République du Congo |
| 10h15-10h30 | Mot de bienvenue du Sec Gen OI/MAE |
| 10h30-10h45 | Allocution du CEMA/Fr |
| 10h45-11h00 | Allocution du HRSPC |
| 11h00-11h15 | Allocution du représentant de l'UA |
| 11h15-11h30 | Allocution du représentant de l'UE |
| 11h30 | Allocution du Secrétaire Général de la CEEAC, le Général GOMA |
| 11h30-11h40 |
Allocution de SEM le Président. Ouverture des travaux de planification de l'exercice SAWA 2006 |
| 11h45 | Cocktail officiel |
| 11h50-12h00 | Photo et départ du Président |
| 12h00-13h30 | Déjeuner |
34. Intervenants
34a. Pré-séminaire :
a. L'exposé sur la « vision 2010 de l'UA » a pour but de poser la problématique africaine et d'établir les buts recherchés dans le concept de la FAA au niveau de l'UA et de la CEEAC. Le processus décisionnel aux niveaux régional et sous-régional.
- Orateurs politiques : SEM. Saïd DJINNIT (UA), SEM GEN GOMA (CEEAC)
- Orateurs militaires : GEN HASSAN, GEN GARCIA
b. L'interprétation et l'exploitation d'une résolution du CSNU.
- Orateur : Mr Simon MICHEL
c. L'exposé de la situation issue du scénario permet de recadrer le contexte :
- Intervenants : COL OSSELE, COL KESTELOOT, Mr O. BANGERTER
d. Les actions de la DCMD, le réseau des ENVR.
- Orateur : VAE GIRAUD
34b. Séminaire politique :
a. Les thèmes
| Thème | Témoins |
|---|---|
|
DGE IX SGC/UE, Mr Esteban PEREZ L'exposé consiste en une introduction au concept de gestion civile des crises et aux développements qu'il a connu au cours des cinq dernières années pour continuer ensuite avec les défis pour le futur, notamment par rapport à la coopération UE AFR dans la matière. |
a. LCL COAT (FGEGend) : La vision européenne de l'engagement d'une force de gendarmerie dans la gestion d'une opérations de soutien de la Paix. (description de l'outil) b. GEN CUSTODIO (CRE div) : Application sur le terrain RDC d'une mission de Police Européenne :
|
| Thème | Témoins |
|---|---|
|
Capitaine de frégate BOURGEOIS (DPKO)
|
a. GEN BONI (Bénin) :
b. GEN FALL (Sénégal) :
c. Madame BAUDOIN (UNICEF) :
d. Monsieur MARTIN (CICR) :
|
| Thème | Témoins |
|---|---|
|
Monsieur Simon YAZGI (DOMP) ou CF BOURGEOIS
|
a. GEN JOANA (RDC) :
b. COM UE ? :
c. GEN GAYE :
|
b. L'organisation
Les intervenants doivent fournir
- leur CV qui sera lu par un présentateur
- un exemplaire dactylographié de leur intervention pour le service de traduction simultanée.
Sur une demi-journée, chaque séance consiste en :
- un exposé Thématique (30 minutes) : 1 orateur
- un Témoignage (30 minutes) : 2 ou 3 témoins
- une Table ronde (45 minutes) : débats cadrés
- une Pause (synthèse secrétariat 20 minutes)
- puis une restitution (15 minutes)
34c. Séminaire stratégique :
a. Composition d'un comité
- Président (AFR)
- Porte parole (AFR)
- Secrétariat (PPT)
- Gardien du temps
b. Animateur (SGC UA/UE joueurs) gardien du temple conseille le Président
c. Groupes : Trois comités de 20 à 40 personnes
d. Objectifs :
rédiger les différentes parties de la DIP et des EFR :
- situation
- objectif politique (CG, EFR, ...)
- contraintes, restrictions
- présuppositions
- options stratégiques
- LOG, ROE, Planification intégrée
- Coordination
35. Cérémonies de clôture
35a. Partie politique :
A l'issue de la partie politique, un porte-parole remettra au président de séance (UA/UE) une fiche synthèse comprenant les orientations stratégiques et les recommandations générales, prélude à la rédaction de la Directive Initiale de Planification.
Ces travaux validés serviront de base de travail pour la partie stratégique.
35b. Partie stratégique :
A l'issue de la partie stratégique, le porte-parole présentera la proposition de DIP au Président de séance (ou au Représentant Spécial de l'UA, joué par le Secrétaire Général Adjoint de la CEEAC), pour approbation et signature.
Ce document servira de base de travail pour la Conférence Stratégique de Libreville.
Cérémonie en présence du MINDEF/CEMA congolais.
A cette occasion, un communiqué de presse et une motion de remerciement seront approuvés et diffusés.
4. Buts et programme de la Conférence Stratégique
Rédiger, sur la base de la Directive Initiale de Planification (DIP) diffusée à la fin du séminaire POLSTRAT, le concept d'opération stratégique (CONOPS) et ses équivalents civil et police, et les faire approuver par la Commission de Défense et de Sécurité (CDS) (1) de la CEEAC.
Le programme détaillé sera précisé ici ultérieurement.
5. Participation au Séminaire POLSTRAT de Brazzaville
Outre les participations politiques et diplomatiques qui ont fait l'objet d'invitation par lettre, la participation militaire attendue est :
-
Pour chacun des Etats membres de la CEEAC :
- le Chef d'état-major des armées et le Directeur de la gendarmerie ou de la police,
- un officier (OF 4/5) planificateur des armées,
- un officier planificateur de la gendarmerie ou son équivalent dans la police.
-
Pour les pays partenaires hors CEEAC et les OI/ONG :
- 1 à 2 conseillers par pays et par organisation (Cf. chapitre 5 des EXSPEC).
Liste des participants (accès réservé).
6. Participation à la Conférence Stratégique de Libreville
La participation à la Conférence Stratégique a été fixée dans les EXSPEC dont extrait téléchargeable ci-dessous :
Extrait des EXSPEC - 11 ko
Les participants à cette conférence auront bien entendu assisté au séminaire POLSTRAT et leur transport entre Brazzaville et Libreville, aller et retour, assuré par voie aérienne militaire ; la participation sera précisée ici.
Liste des participants (accès réservé) - idem liste des participants au séminaire POLSTRAT.
7. Documents à télécharger
Directive Politique - 35 ko
Directive Initiale de Planification - 30 ko
Concept d'Opérations (CONOPS) - 165 ko
8. Restitutions (discours et présentations)
| S1 : la gestion civile des crises | |
|---|---|
| LCL Esteban PEREZ | |
| LCL Michel COAT | |
| Superintendant Adilio CUSTODIO | La mission EUPOL-Kinshasa |
| LCL Moctar SOW | Projection de FPU |
| S2 : les mandats de la Force et les ROE | |
| CF Patrick BOURGEOIS, DPKO | Les règles d'engagement et de comportement (ROE) |
| ... | |
| Mme Carole BAUDOIN, UNICEF | La dimension humanitaire |
| Mr Dominique MARTIN, CICR | |
| S3 : Les activités de stabilisation et de reconstruction | |
| CC Patrick BOURGEOIS, DPKO | |
| GDI Pierre JOANA | |
| Mme Dominique PAVARD | Le financement européen en matière de DDR et SSR |
| GCA Babacar GAYE | |
(1) Le CDS est avec le FOMAC et le MARAC un des trois organes techniques du COPAX.
